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12月8日，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案〉的通知》。該《實施方案》的印發(fā)，旨在貫徹落實《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案》《推動長三角一體化發(fā)展2021年工作安排》的有關部署，扎實推進滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市工作。其中，蘇州市結對合作幫扶阜陽市。

《實施方案》明確，結對合作幫扶工作期限為2021年至2030年，綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展水平、合作基礎等因素，幫扶城市包括上海市3個區(qū)、江蘇省3個市、浙江省2個市，受幫扶城市為皖北8個市。

具體結對安排為：上海市閔行區(qū)——安徽省淮南市，上海市松江區(qū)——安徽省六安市，上海市奉賢區(qū)——安徽省亳州市，江蘇省南京市——安徽省滁州市，江蘇省蘇州市——安徽省阜陽市，江蘇省徐州市——安徽省淮北市，浙江省杭州市——安徽省宿州市，浙江省寧波市——安徽省蚌埠市。

重點任務包括開展干部互派掛職，根據(jù)工作需要和從嚴控制領導班子中掛職干部人數(shù)等規(guī)定，分批選派優(yōu)秀干部到黨政機關、企事業(yè)單位等掛職，注重安排優(yōu)秀年輕干部參加。共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，探索創(chuàng)新飛地、園中園等模式和成本共擔、利益共享等機制，鼓勵中央和地方國有企業(yè)率先布局，積極推進產(chǎn)業(yè)轉移與承接。搭建資本與項目對接平臺，按照市場化機制探索設立專項基金，梳理重大項目清單，推動項目和資本高效對接。加強農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同，建設優(yōu)質綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。加強文化旅游產(chǎn)業(yè)合作，共同開拓優(yōu)勢旅游資源，聯(lián)合開發(fā)跨省市旅游路線和新產(chǎn)品。提升民生共享水平，推動優(yōu)質教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等資源共建共享。搭建人力資源供需和高技能人才共享平臺，共同培訓培養(yǎng)各類專業(yè)人才。

記者注意到，今年7月15日，由市委書記孫正東，市委副書記、市長劉玉杰率隊的阜陽市黨政考察團到蘇州市學習考察、對接合作。

座談會上，時任江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林指出，阜陽是長三角一體化發(fā)展區(qū)域重點城市，近年來在城鄉(xiāng)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成績。當前，蘇州正圍繞“強富美高”總目標，把握“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，建設更高水平的創(chuàng)新之城、開放之城、人文之城、生態(tài)之城、宜居之城、善治之城。雙方應認真貫徹落實習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，加大對接力度，實現(xiàn)合作共贏。

孫正東說，到蘇州市學習考察，是深入貫徹落實習近平總書記關于扎實推進長三角一體化發(fā)展重要講話指示精神的具體行動。蘇州是全國重要的制造業(yè)基地，發(fā)展勢頭強勁，通過這次考察，感受到了蘇州在開放、創(chuàng)新、改革方面取得的巨大成就，敢為人先的開放胸懷、永無止境的創(chuàng)新精神、勇立潮頭的改革闖勁都值得我們學習。建議雙方加強對接聯(lián)系，在干部學習交流、技能人才培育、承接產(chǎn)業(yè)轉移、開發(fā)園區(qū)共建等方面開展合作，共同為長三角一體化高質量發(fā)展作出新貢獻。

蘇州因經(jīng)濟實力強大，被譽為“地級市一哥”。前不久，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《中國城市2021年綜合經(jīng)濟競爭力排名榜》，蘇州位列第六，僅次于上海、深圳、香港、北京、廣州。從經(jīng)濟實力來看，2021年上半年蘇州GDP總量居全國第六、地級市之首，人均GDP全國第三（剔除資源型城市），財政收入全國第五、僅次于北上深杭；人口上，蘇州是江蘇唯一人口破千萬城市，人口比重、增速、增量全省第一。這些優(yōu)秀的指標背后是蘇州高質量的產(chǎn)業(yè)體系和良好的營商環(huán)境的不斷助力。