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日前，我市印發(fā)《阜陽市推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：綜合實(shí)力提級(jí)，診療能力明顯提升，市域內(nèi)就診（住院）率提升至90%以上；要素配置提級(jí)，學(xué)科水平明顯提升，積極創(chuàng)建國(guó)家臨床重點(diǎn)專科，建成省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?個(gè)；三甲醫(yī)院數(shù)量翻一番，達(dá)到8家。

關(guān)鍵詞：建省級(jí)高水平醫(yī)院 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心

根據(jù)《方案》，將打造省級(jí)高水平醫(yī)院，推動(dòng)阜陽市人民醫(yī)院與安醫(yī)大第一附屬醫(yī)院合作建成省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，阜陽市第二人民醫(yī)院與中科大一附院合作建成省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心。支持市人民醫(yī)院與上海交通大學(xué)附屬第九人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院與首都醫(yī)科大學(xué)附屬地壇醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。支持市精神病醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心。推動(dòng)太和縣中醫(yī)院建設(shè)省級(jí)中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。

在市級(jí)高水平醫(yī)院方面，到2025年，市人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市精神病醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院等市直5家公立醫(yī)院疑難危重癥診療能力基本達(dá)到省內(nèi)同類醫(yī)院領(lǐng)先水平，市中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三甲標(biāo)準(zhǔn)?！　?/p>

關(guān)鍵詞：醫(yī)療資源下沉 三甲醫(yī)院普通門診服務(wù)量減少30%以上　　

目前，不少醫(yī)院建立分、新院區(qū)，如何協(xié)調(diào)新舊院區(qū)？《方案》明確，支持市級(jí)高水平醫(yī)院多院區(qū)均衡發(fā)展。市人民醫(yī)院南區(qū)、北區(qū)、開發(fā)區(qū)分院、岳家湖分院“兩區(qū)兩院”協(xié)同發(fā)展；加快市傳染病醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，形成“一南一北”兩區(qū)布局；加快市中醫(yī)醫(yī)院西湖新區(qū)建設(shè)，形成“一東一西”兩區(qū)布局；市精神病醫(yī)院在阜城三區(qū)設(shè)立3家分院，構(gòu)建“一帶三”發(fā)展新模式。

同時(shí)，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉，將城市三級(jí)公立醫(yī)院以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到2025年三甲綜合醫(yī)院普通門診服務(wù)量減少30%以上。城市三級(jí)醫(yī)院將急性期治療后病情穩(wěn)定需要繼續(xù)康復(fù)等患者，及時(shí)轉(zhuǎn)診到基層。

關(guān)鍵詞：疫情防控 構(gòu)建“1+1+N”疫情救治體系

在疫情防控方面，構(gòu)建“1+1+N”重大疫情救治體系。市級(jí)層面，建設(shè)市第二人民醫(yī)院傳染病專科醫(yī)院和市人民醫(yī)院傳染病獨(dú)立院區(qū)；縣級(jí)層面，依托縣級(jí)公立醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）建設(shè)1個(gè)相對(duì)獨(dú)立、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的傳染病獨(dú)立院區(qū)。構(gòu)建以市第二人民醫(yī)院為支撐、市人民醫(yī)院為輔助、8家縣級(jí)公立醫(yī)院傳染病獨(dú)立院區(qū)為基礎(chǔ)的“平急結(jié)合”“1+1+N”重大疫情救治體系。

加快市傳染病新區(qū)建設(shè)，依托省級(jí)傳染病救治基地（省公共衛(wèi)生臨床中心）建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)市傳染病醫(yī)院建成省內(nèi)領(lǐng)先、對(duì)標(biāo)蘇浙同類醫(yī)院高水平的傳染病?？漆t(yī)院，承擔(dān)全市及周邊地市危重癥患者集中救治、相關(guān)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、臨床科研、應(yīng)急物資集中儲(chǔ)備等任務(wù)。

同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)中西醫(yī)結(jié)合傳染病救治基地，建設(shè)1支市級(jí)中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：?？漆t(yī)院 實(shí)現(xiàn)縣級(jí)精神衛(wèi)生?？迫采w

在中醫(yī)方面，市中醫(yī)醫(yī)院積極創(chuàng)建三甲中醫(yī)醫(yī)院，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全部達(dá)到二甲以上標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)80%的市縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)以上水平。

建成15個(gè)省級(jí)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)?？坪吞厣珜？?，建設(shè)有中醫(yī)藥特色的服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院中醫(yī)科建設(shè)全覆蓋。

推進(jìn)阜陽市精神病醫(yī)院、阜陽市婦女兒童醫(yī)院、阜陽市腫瘤醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)甲等專科醫(yī)院。推進(jìn)市縣精神?？漆t(yī)院（科）和婦幼保健院規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)精神衛(wèi)生?？迫采w。支持鼓勵(lì)阜陽市第四人民醫(yī)院向二級(jí)?？漆t(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。

關(guān)鍵詞：急診急救 打造城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘急救圈　　

如何在有限的時(shí)間內(nèi)，確保重癥病人得到及時(shí)救治？《方案》要求加強(qiáng)急危重癥患者救治和急診急救能力建設(shè)，支持市人民醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)醫(yī)療救援基地。

同時(shí)，完善急救轉(zhuǎn)運(yùn)體系，健全覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)院前急救網(wǎng)絡(luò)，提升院前急救智能化指揮水平。加強(qiáng)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)與院內(nèi)救治協(xié)同銜接，打造城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘急救圈。二級(jí)以上綜合醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心建設(shè)。

關(guān)鍵詞：人才發(fā)展 培養(yǎng)80名“潁淮名醫(yī)” 今年全面推開主要負(fù)責(zé)人年薪制

人才是醫(yī)院發(fā)展的核心。根據(jù)《方案》，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人，遴選一批綜合素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉傻絿?guó)內(nèi)外高水平醫(yī)院或科研機(jī)構(gòu)深造培養(yǎng)；選拔培養(yǎng)80名德藝雙馨的“潁淮名醫(yī)”。

在引進(jìn)人才方面，三級(jí)醫(yī)院大力引進(jìn)市外高層次臨床專家團(tuán)隊(duì)、高水平博士，二級(jí)醫(yī)院引進(jìn)高水平碩士；鼓勵(lì)柔性長(zhǎng)期引進(jìn)院士、省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)?？聘敝魅挝瘑T以上高層次人才；鼓勵(lì)柔性短期引進(jìn)市外專家來我市開展疑難病例會(huì)診和手術(shù)等。各級(jí)醫(yī)院高層次人才引進(jìn)情況，納入縣級(jí)政府和市屬醫(yī)院目標(biāo)考核。

護(hù)理方面，開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)，增加醫(yī)師護(hù)士配備。2025年底前，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.2人，每千常住人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.8人，公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右。

此外，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，根據(jù)公立醫(yī)院績(jī)效考核結(jié)果，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效薪酬水平，在核定的薪酬總量?jī)?nèi)，公立醫(yī)院可自主設(shè)立體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目，采取多種方式自主分配。2022年，公立醫(yī)院全面推開主要負(fù)責(zé)人年薪制。