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當前全球經(jīng)貿(mào)交流不確定性、不穩(wěn)定性因素增加，跨境投資波動加大，但安徽去年以兩個“第一”展現(xiàn)出了強勁的外資吸引力。

2025年，全省實際使用外資（FDI）153.3億元人民幣，同比增長23.9%，增速居全國第1位，總量居中西部第1位。

“十四五”期間，我省累計實際使用外資較“十三五”增長49.3%；實際使用外資從2021年的120.4億元增長至2025年的153.3億元、年均增長8.1%。

產(chǎn)業(yè)是開放的沃土，開放是產(chǎn)業(yè)的舞臺。面對復雜的外部環(huán)境，安徽以一系列特色“打法”破題開路：實施“徽動全球”合作伙伴計劃，舉辦“?？蛨A桌會”等品牌活動；同時，從產(chǎn)業(yè)鏈入手精準發(fā)力，引導外資深度融入本地產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作體系，構建更具韌性和活力的全球化產(chǎn)業(yè)鏈條，讓江淮大地真正成為外資企業(yè)“愿意來、留得住、發(fā)展好”的投資熱土。

“一個共同的名字”

2025年，馬鞍山吸引外商直接投資1.3億美元，新簽約外資項目11個。怎么做到的？馬鞍山市投資促進中心主任袁敏用了一句老話來形容：“朋友多了路好走。”

馬鞍山交了哪些朋友？全球中小企業(yè)聯(lián)盟、泰國安徽總商會、瑞穗銀行……袁敏說，這些海外機構常年與國際企業(yè)打交道，提供了很多有價值的外資線索。

這些涉及各國的機構組織，有一個共同的名字：“徽動全球”合作伙伴。

“傳統(tǒng)招商模式已難以適應前沿產(chǎn)業(yè)與高端要素的流動需求?！笔∩虅諒d相關負責人介紹，為此，省商務廳啟動“徽動全球”合作伙伴計劃，通過與全球企業(yè)、國際商協(xié)會、金融機構等建立伙伴關系，整合全球商協(xié)會、金融及專業(yè)服務等機構資源，開展“雙招雙引”。

“徽動全球”合作伙伴計劃為安徽接入全球合作網(wǎng)絡提供了有力支撐。2025年，安徽依托60家合作伙伴的國際經(jīng)貿(mào)資源，組織76個招商小分隊赴40個國家和地區(qū)開展“點對點”上門招商。

在合作伙伴的協(xié)助下，安徽招商團隊“帶著需求找伙伴”，多次赴德國、法國等地，累計造訪安聯(lián)、法國液化空氣、圣戈班等世界500強企業(yè)總部數(shù)十次，并與合作伙伴共同舉辦產(chǎn)業(yè)對接活動10余場。

如果說，“徽動全球”合作伙伴計劃以“點對點”的方式，提升了外資招引的精準度，那么另一個開放平臺——海客圓桌會，則是讓更多外資企業(yè)看見安徽、走進安徽。

今年1月20日，淮南高新區(qū)與法國于達克公司（UTAC）成功簽訂于達克淮南車輛測試中心項目合作協(xié)議。該項目計劃投資約10億元，建成后將成為安徽乃至國內(nèi)領先的車輛測試中心，有力承接中國汽車產(chǎn)業(yè)的檢測需求。

淮南高新區(qū)與法國于達克公司正是結緣于“?？蛨A桌會”?；茨鲜猩虅站指本珠L張虎說：“省商務廳‘投資安徽行’外資企業(yè)圓桌會及進博會期間舉辦的?？蛨A桌會淮南專場活動等，讓我們與于達克公司能頻繁深入地進行溝通，最終促成了項目落地?！?/span>

“海客圓桌會”定位為“招商、咨政、交友、服務”，邀請世界500強及跨國公司高管、國際知名商協(xié)會負責人及“徽動全球”合作伙伴等，與安徽的市縣、園區(qū)直接交流。

借力投洽會、進博會、2025世界制造業(yè)大會等重大活動平臺，安徽舉辦了一場又一場的?？蛨A桌會活動，2025年共舉辦19場，為各地導入近千家客商資源。

“缺什么補什么”

我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，除了有眾人熟知的奇瑞、江淮等本土汽車品牌。在產(chǎn)業(yè)鏈上，一眾不怎么知名的企業(yè)也是發(fā)展的“重要組成”。

其中，不乏外資企業(yè)。而這也正是我省招引外資的獨到之處——不貪大求全，而是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，精準補鏈強鏈。

外資進入中國已經(jīng)40多年，外資招引的邏輯早已從過去“有什么招什么”，發(fā)展到如今的“缺什么補什么”。以我省汽車產(chǎn)業(yè)為例，憑借從整車制造、核心零部件生產(chǎn)到后市場服務的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，精準對接全球頂級資源，圍繞智能座椅、電驅動系統(tǒng)，引進了博澤西德科、艾爾維等一批外資企業(yè)落戶。

這種“以鏈引企”“以企強鏈”的模式，反過來，也有效地提升了整個產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和國際競爭力。2025年，安徽的汽車出口量達到了122.8萬輛，居全國首位。

確定了圍繞產(chǎn)業(yè)招引，新的問題來了：全球200多個國家及地區(qū)，去哪里招？我省用了兩招：

強化頂層設計。聚焦德國、新加坡、沙特等重點國別和地區(qū)，瞄準汽車、半導體、新材料、生物醫(yī)藥和生產(chǎn)性服務業(yè)等重點賽道，省級層面建立了相關經(jīng)貿(mào)合作機制，組建了招商工作專班。

精準對接全球資源。圍繞重點產(chǎn)業(yè)繪制全球產(chǎn)業(yè)“隱形冠軍”地圖，結合各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展“點對點”上門招商；統(tǒng)籌商務、外事、投促、貿(mào)促、文旅等各部門資源力量，開展政企、商文旅聯(lián)合招商；加大小分隊境外招商力度，開展“走進跨國公司總部”行動，著力引進一批“隱形冠軍”企業(yè)。

“我們聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)，著力構建內(nèi)外融通、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，為外資企業(yè)扎根安徽、發(fā)展壯大提供強有力支撐?！笔∩虅諒d有關負責人說。

咖啡“超級工廠”

引進來是第一步，留得住、發(fā)展好才能見真章。

位于當涂縣的庫迪咖啡全球供應鏈基地超級工廠，一天能生產(chǎn)1000萬杯咖啡。

這個全球咖啡行業(yè)單體產(chǎn)量最大的綜合性工廠，為何選擇落戶當涂？還要從歐力食品公司的引薦說起。

歐力食品是來自瑞典的外資項目，投資1億美元，主要生產(chǎn)燕麥奶，是此領域的龍頭企業(yè)。這也是當涂縣引入的一個外資項目，不到一年即實現(xiàn)投產(chǎn)。

企業(yè)對當涂的營商環(huán)境十分認可，作為庫迪咖啡的重要供應商，歐力食品得知庫迪咖啡計劃投資建設華東供應鏈基地時，第一時間向其推薦了當涂縣。

在考察過蘇州、武漢等地后，2023年7月，庫迪團隊第一次來到當涂縣考察，馬鞍山市委、市政府主要負責同志接待和洽談，當涂縣迅速成立專班全程跟進。

這份誠意和決心，換來了一個令人振奮的結果。從首次接觸到正式簽約，總投資2億美元的庫迪咖啡供應鏈基地項目僅用時14天，創(chuàng)造了重大項目招引的“馬鞍山速度”。

行業(yè)領域不同，所需不同。打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，不是籠統(tǒng)而模糊的口號，要敏銳地捕捉企業(yè)所在領域的需求，提供“定制化”的服務，才能構建“如魚得水”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

例如，圍繞新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，我省的服務保障更側重于構建涵蓋人才、金融、應用場景的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，聯(lián)合省內(nèi)龍頭企業(yè)、高校院所組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建公共技術服務平臺；深化與金融部門合作，把外資企業(yè)科創(chuàng)項目納入金融系統(tǒng)“共同成長”計劃，為外資企業(yè)科創(chuàng)研發(fā)提供了有力支撐。

這種“生態(tài)圈”式的服務，成功吸引了7家外資研發(fā)中心和多個高端制造項目落地。

此外，我省建立“綠色通道”制度，為制造業(yè)重大外資項目提供快速審批服務；持續(xù)開展“服務保障進外企”活動，2025年全年召開35場外資企業(yè)座談會，為企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)運營中的困難問題；在便利生產(chǎn)生活上，開展了外國人才服務保障綜合配套改革試點，如今全省擁有2所外籍人員子女學校，成立安徽省國際醫(yī)療聯(lián)盟，保障了國際化公共服務供給。

“貼近、融入供應鏈的最佳選擇”

中國美國商會近期發(fā)布的《2026年中國商務環(huán)境調查報告》顯示，近六成受訪企業(yè)計劃增加在華投資。

而商務部相關負責人最近也表示，2026年將采取多項舉措，著力塑造吸引外資新優(yōu)勢。將以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領域。有序擴大電信、醫(yī)療、教育等領域自主開放，推動試點項目盡早落地。在已開放的領域保障外商投資“既準入又準營”。

在這些領域，安徽如何塑造新優(yōu)勢？

合肥，正是國家批準的服務業(yè)擴大開放綜合試點城市。國家將支持合肥市發(fā)揮科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，深化科技服務領域改革。

此次試點意味著，在一些領域，合肥將取消或放寬外資股比限制和準入門檻，擴大外企在華業(yè)務的可操作空間，使外資能夠進入更多以前受限的行業(yè)。

不僅要把握國家給予的“開放紅利”，我省還著力提高各項舉措的“精準度”：

海外招商水平要“精”。鼓勵各地結合本地重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和國際上該產(chǎn)業(yè)尖端技術、高端人才以及外資項目情況，加強對投促部門、開發(fā)區(qū)招商人員進行系統(tǒng)培訓，培養(yǎng)一批懂產(chǎn)業(yè)、懂國際規(guī)則的專業(yè)化、國際化招商隊伍。

產(chǎn)業(yè)鏈供需匹配要“準”。省商務廳有關負責人表示，將在項目摸排上，與本地“鏈主”企業(yè)共同梳理能與之配套的外資項目。在項目對接上，組建由政府招商人員與“鏈主”企業(yè)高管、技術負責人構成“聯(lián)合招商小分隊”?！白屚赓Y企業(yè)認識到，落戶安徽是貼近供應鏈、融入供應鏈的最佳選擇。”

拿下“兩個第一”成績單并非偶然，而是一套環(huán)環(huán)相扣、精準發(fā)力的外資招引“組合拳”發(fā)力的結果。外資企業(yè)與安徽企業(yè)的一場場“雙向奔赴”，也讓越來越多人相信：與安徽同行，就是與機遇同行。

■ 本報記者 彭園園